পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি আইন পর্যালোচনা: ব্রাজিল

Dec 07, 2021

একটি বার্তা রেখে যান

সূত্র: thelawreviews.co.uk


The Renewable Energy Law Review Brazil 8


ভূমিকা

ব্রাজিলের বিদ্যুৎ উৎপাদন ইতিমধ্যেই প্রধানত নবায়নযোগ্য উৎস থেকে উদ্ভূত হয়েছে। জলবিদ্যুৎ জাতীয় স্থাপিত ক্ষমতার 61 শতাংশ, যার মোট 109GW বর্তমানে চালু রয়েছে।2

এই দৃশ্যকল্পটি শক্তির উত্সের বৈচিত্র্যের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করে, কারণ বর্তমানে জলবিদ্যুৎ কেন্দ্রের আধিপত্যের স্তর দুর্ভাগ্যক্রমে, এর ত্রুটিগুলিও রয়েছে। খরা, যখন পর্যাপ্ত বিকল্প শক্তির উত্সের অভাবের সাথে মিলিত হয়, তখন সাম্প্রতিক অতীতে শক্তির স্পট মূল্য বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করে, যেমনটি ঘটেছিল 2013 এবং 2014 সালে, যখন একটি আর্থিক সংকট, যা জেনারেশন স্কেলিং ফ্যাক্টর বিরোধ নামে পরিচিত, সমস্ত হাইড্রো জেনারেটরকে প্রভাবিত করেছিল। এবং তারিখ পর্যন্ত সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা হয়নি।

প্রকৃতপক্ষে, 2021 সালের দ্বিতীয়ার্ধের জন্য, সিস্টেম অপারেটরটি ক্রমাগত তাপবিদ্যুৎ উত্পাদন প্রেরণের ব্যবহার করবে বলে আশা করা হচ্ছে এবং এমনকি জলবিদ্যুতের খুব নিম্ন স্তরের সাথে মোকাবিলা করার জন্য কিছু অঞ্চলে পাওয়ার রেশনিং ব্যবস্থা নেওয়ার ঝুঁকি রয়েছে। জলাধার

সর্বোপরি, সম্ভাব্য জলবিদ্যুৎ সাইটগুলি দুর্লভ হয়ে উঠছে এবং বেশির ভাগই আমাজনে, খরচের বাজার থেকে আরও দূরে, যেখানে সম্ভাব্য পরিবেশগত প্রভাবগুলি, যখন নতুন প্রকল্পগুলির বিকাশকে সম্পূর্ণরূপে বাধা দেয় না, মানে গাছপালাগুলি সাইটগুলি থেকে সম্পূর্ণরূপে উপকৃত হয় না' পাওয়ার আউটপুট ক্ষমতা। বর্তমানে, উদাহরণস্বরূপ, বেলো মন্টে (11,233 মেগাওয়াট) এর মতো এই অঞ্চলে সম্প্রতি সম্পন্ন হওয়া বৃহৎ প্রকল্পগুলিকে নদীতে চালিত প্ল্যান্ট হিসাবে ডিজাইন করা হয়েছে, যেগুলির পরিবেশগত প্রভাব সীমিত করার জন্য ছোট জলাধার আছে, কিন্তু অন্যদিকে বড় বাঁধ থাকলে তাদের তুলনায় কম পাওয়ার আউটপুট, এবং শুষ্ক মৌসুমে পানি সংরক্ষণ করার ক্ষমতা সীমিত।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে নন-হাইড্রো পুনর্নবীকরণযোগ্য উত্সগুলি আরও প্রতিনিধিত্বকারী হয়ে উঠেছে, বর্তমানে নির্মাণাধীন স্থাপিত ক্ষমতার 38 শতাংশের সাথে বায়ু এবং 19 শতাংশের সাথে সৌর শক্তি, যখন নির্মাণাধীন প্রচলিত জলবিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি 1 শতাংশের প্রতিনিধিত্ব করে৷3সেই ধারা ভবিষ্যতেও অব্যাহত থাকবে।

পর্যালোচনায় বছর

ব্রাজিলের পুনর্নবীকরণযোগ্য খাত 2014 সাল থেকে দেশটির সামান্য জিডিপি প্রবৃদ্ধির হারের সম্মুখীন হওয়া সত্ত্বেও সুস্থ গতিতে নতুন বিনিয়োগ আকৃষ্ট করে চলেছে। এর একটি কারণ হল, আংশিকভাবে, পুনর্নবীকরণযোগ্য উত্সগুলির ক্ষেত্রে ব্রাজিল ভৌগলিকভাবে প্রতিভাধর। শক্তি, এবং এটি একটি এখতিয়ার যা বিদেশী বিনিয়োগের জন্য খুবই উন্মুক্ত।

নিম্নলিখিত ঘোষণা এবং লেনদেনগুলি ব্রাজিলের পুনর্নবীকরণযোগ্য সেক্টরের ক্রমাগত আকর্ষণকে চিত্রিত করে:

  1. AES Eletropaulo এবং AES Sul বিক্রির মাধ্যমে ব্রাজিলের বন্টন ব্যবসা থেকে সরে যাওয়ার পর, Renova Energy থেকে বায়ু শক্তি কমপ্লেক্স Alto Sertao 2 (600 million reais) এবং 1.1GW গ্রীনফিল্ড পাইপলাইন অধিগ্রহণের মাধ্যমে AES পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তিতে ব্যাপকভাবে প্রসারিত হয়েছে। রিও গ্র্যান্ডে ডো নর্তে বায়ু প্রকল্পগুলি এখন পর্যন্ত সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য অধিগ্রহণ।4

  2. শেল, ইকুইনর এবং বিপি-র মতো আন্তর্জাতিক বড় তেল কোম্পানিগুলি পুনর্নবীকরণযোগ্যগুলির সন্ধান এবং কেনা শুরু করেছে৷ Equinor 162MW Apodi সোলার ক্লাস্টার এবং অন্যান্য নতুন সৌর উত্পাদন প্রকল্পের উন্নয়নের জন্য সহযোগী নরওয়েজিয়ান কোম্পানি Scatec Solar-এর সাথে একটি যৌথ উদ্যোগে প্রবেশ করেছে এবং পাওয়ার স্টোরেজ প্রকল্পগুলি বিকাশের জন্য Micropower Comerc-এর সাথে একটি যৌথ উদ্যোগ গঠন করেছে৷5

  3. Atlas Renewable Energy সৌরবিদ্যুৎ উৎপাদন সেক্টরে একটি শক্তিশালী উপস্থিতি প্রতিষ্ঠা করে চলেছে, ডো কেমিক্যালসের সাথে 15 বছরের বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তির (PPA) অধীনে শক্তি সরবরাহের জন্য উত্তর-পূর্ব ব্রাজিলে সৌর প্ল্যান্ট নির্মাণের জন্য US$67 মিলিয়ন ঋণ পেয়েছে। . লেনদেনটি শুধুমাত্র US$-এ তৈরি একটি ব্রাজিলিয়ান সৌর প্রকল্পের জন্য প্রথম অর্থায়নের একটি হিসাবে বিবেচিত হয়। লেনদেনের আকার অপেক্ষাকৃত ছোট হওয়া সত্ত্বেও, এটি বেশ উদ্ভাবনী যে দীর্ঘমেয়াদী পিপিএ বিদেশী মুদ্রায়ও চিহ্নিত করা হয়।

  4. ইলেকট্রিক এনার্জি কমার্শিয়ালাইজেশন চেম্বার (CCEE), ব্রাজিলের বিদ্যুৎ খাতের জন্য একটি বেসরকারী, অলাভজনক ক্লিয়ারিং হাউস, ব্রাজিলের রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উন্নয়ন ব্যাঙ্ক BNDES-এর নেতৃত্বে একটি সিন্ডিকেট থেকে 15.3 বিলিয়ন রিইস ঋণ পেয়েছে, যা একটি আর্থিক সহায়তা প্রকল্প চালু করতে। কোভিড-১৯ সংকটের মধ্যে ব্রাজিলের বিদ্যুৎ খাত। কোভিড-১৯ মহামারীর মধ্যে আর্থিক চাপের মুখে থাকা ব্রাজিলিয়ান পাওয়ার ডিস্ট্রিবিউশন কোম্পানিগুলিকে অধিকতর তারল্য প্রদানের মাধ্যমে এই সেক্টরের স্থিতিশীলতাকে সমর্থন করার জন্য এই সহায়তা প্রকল্পটি তৈরি করা হয়েছিল, করোনাভাইরাস থেকে এই খাতে রাজস্বের আনুমানিক গড় 6.3 শতাংশ ক্ষতি হয়েছে। প্রাদুর্ভাব.

  5. উপরোক্ত ছাড়াও, বর্তমানে চলছে ল্যাটিন আমেরিকার (এবং বিশ্বের 16তম বৃহত্তম কোম্পানি) ইলেট্রোব্রাসের বেসরকারীকরণ, যা উৎপাদন ক্ষমতার প্রায় 31 শতাংশ, 47 শতাংশ সঞ্চালন এবং 7 শতাংশের জন্য দায়ী। ব্রাজিলে বিদ্যুৎ বিতরণের শতাংশ। প্রস্তাবটির লক্ষ্য হল স্টক এক্সচেঞ্জে গণতন্ত্রীকরণের ফলে ইলেট্রোব্রাসের রাজধানীতে ব্রাজিলিয়ান ইউনিয়ন' এর অংশগ্রহণ হ্রাস করা।6

  6. এছাড়াও, ব্রাজিলিয়ান কংগ্রেসে আইনের পরিবর্তন নিয়ে আলোচনা করা হচ্ছে যা বিশুদ্ধভাবে অভ্যন্তরীণ লেনদেনে আন্তর্জাতিক ঋণ প্রদানকে সহজতর করতে পারে, যেখানে ব্রাজিলীয় সংস্থাগুলির মধ্যে চুক্তিগুলি বৈদেশিক মুদ্রার সাথে যুক্ত করা যেতে পারে এমন ক্ষেত্রের তালিকা প্রসারিত করে (বর্তমানে, এমন বিধিনিষেধ রয়েছে যা মারাত্মকভাবে বিদেশী মুদ্রাকে সীমাবদ্ধ করে) দেশীয় বাজারে মুদ্রা লেনদেন)।

  7. পূর্বোক্ত ব্যতীত, বাজারের ঐতিহ্যবাহী সদস্যরা, যেমন ওমেগা এনার্জিয়া, কোবরা, আটলান্টিক রেনোভেইস, সিপিএফএল রেনোভেইস নতুন বায়ু এবং সৌরবিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পের সাথে উন্নতি লাভ করে চলেছে।

তিনটি নতুন শক্তি নিলাম (A-3, A-4 এবং A-5 নিলাম, অনুগ্রহ করে ধারা III.ii-তে পরিভাষার ব্যাখ্যা দেখুন) 2021 সালের দ্বিতীয়ার্ধের জন্য নির্ধারিত হয়েছে7এবং নতুন ইউটিলিটি স্কেল বায়ু এবং সৌর বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পের জন্য আরেকটি বুস্ট প্রদান করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

নীতি এবং নিয়ন্ত্রক কাঠামো

iনীতির পটভূমি

ব্রাজিলীয় শক্তি সেক্টর সামগ্রিকভাবে (নবায়নযোগ্য বিদ্যুৎ উৎপাদন শিল্প সহ) কেন্দ্রীয়ভাবে পরিকল্পিত হওয়ার মৌলিক বৈশিষ্ট্য রয়েছে। অতএব, সরকার এবং নিয়ন্ত্রকরা বাজারের বিকাশের উপর ব্যাপক প্রভাব ফেলে। উদাহরণ স্বরূপ, সরকারী এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি কি নতুন শক্তি নিলাম করা হবে এবং কি মূল্যের ক্যাপ প্রযোজ্য হবে এবং টেন্ডার ও নির্মাণের জন্য কোন নতুন ট্রান্সমিশন সুবিধাগুলি স্থাপন করা হবে (ব্রাজিলে প্রজন্মের সম্প্রসারণ অনেক বেশি নির্ভর করেযুগপত্ট্রান্সমিশন গ্রিড ক্ষমতা সম্প্রসারণ)।

বিদ্যুৎ খাতের কেন্দ্রীভূত পরিকল্পনার পাশাপাশি, সরকারী প্রণোদনা যেমন ভর্তুকিযুক্ত গ্রিড শুল্ক এবং শক্তি লেনদেন বা সরঞ্জামের উপর কর ছাড় (প্রনোদনার ধারা III.ii দেখুন) বিদ্যুতের পুনর্নবীকরণযোগ্য উত্স তৈরির জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যদি গুরুত্বপূর্ণ নাও হয়। ব্রাজিলে প্রতিযোগিতামূলক।

iiনিয়ন্ত্রক কাঠামো

প্রাতিষ্ঠানিক সংস্থা এবং এজেন্ট

ব্রাজিলের পাওয়ার সেক্টরের প্রাসঙ্গিক প্রতিষ্ঠানগুলি নিম্নরূপ:

  1. মাইনস অ্যান্ড এনার্জি মন্ত্রক (MME) - নতুন শক্তি নিলাম এবং রেয়াত বিডগুলির জন্য মৌলিক শর্ত নির্ধারণ এবং সংজ্ঞা সহ মৌলিক নীতি এবং সিদ্ধান্তগুলির জন্য দায়ী সরকারি সংস্থা৷

  2. ন্যাশনাল ইলেকট্রিক এনার্জি এজেন্সি (ANEEL)- সেক্টর-ওয়াইড রেগুলেশন, নতুন এনার্জি নিলাম টেন্ডারের নিয়ম এবং পিপিএ তৈরি, গ্রিড ট্যারিফের সংজ্ঞা, ছাড় চুক্তি এবং প্রজন্মের অনুমোদনের তত্ত্বাবধান, নিয়ন্ত্রক সম্মতির প্রয়োগ এবং জরিমানা আরোপের দায়িত্বে থাকা স্বাধীন সংস্থা এবং অন্যান্য শৃঙ্খলামূলক কর্ম।

  3. ন্যাশনাল সিস্টেম অপারেটর (ওএনএস) - জাতীয় গ্রিডের পরিচালনা এবং পরিচালনার জন্য দায়ী স্বাধীন সিস্টেম অপারেটর (আমাজনের কিছু অঞ্চলের জন্য সংরক্ষণ করুন, ব্রাজিল জাতীয়ভাবে আন্তঃসংযুক্ত) এবং আন্তঃসংযোগ সম্ভাব্যতা মূল্যায়ন সহ গ্রিড পদ্ধতির প্রণয়ন ও প্রয়োগের জন্য বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পের।

  4. ইলেকট্রিক এনার্জি কমার্শিয়ালাইজেশন চেম্বার (CCEE) - পাওয়ার মার্কেট CCEE দ্বারা সংগঠিত হয়, যেটি নতুন শক্তি নিলাম এবং স্পট মার্কেট উভয়ের প্রশাসক হিসাবে কাজ করে (এবং, ONS-এর মতো, এটি একটি বেসরকারী সংস্থা যা পাওয়ার সেক্টর কোম্পানিগুলি দ্বারা গঠিত এবং পরিচালিত হয় এবং ANEEL দ্বারা নিয়ন্ত্রিত)। CCEE একটি রিয়েল-টাইম ভিত্তিতে সমষ্টিগত খরচ এবং জেনারেশন পরিমাপ করে, বাজারের হিসাব রাখে এবং স্পট মার্কেটের লেনদেন নিষ্পত্তি করে।

  5. এনার্জি রিসার্চ কোম্পানি (EPE) - একটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কোম্পানি MME এর সাথে সংযুক্ত যা ট্রান্সমিশন এবং জেনারেশন এক্সপেনশন প্ল্যানের সংজ্ঞা এবং নতুন শক্তি নিলামের জন্য যোগ্যতা অর্জনের জন্য প্রকল্পগুলির দ্বারা মেটানো প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তার সংজ্ঞা এবং সেটিংয়ের জন্য দায়ী।

অনুমতি এবং উন্নয়ন রোড ম্যাপ

বিদ্যুৎ উৎপাদনের অনুমোদন

৫০ মেগাওয়াটের বেশি ক্ষমতা সম্পন্ন জলবিদ্যুৎ উৎপাদনের সময়, সঞ্চালন ও বিতরণ কার্যক্রম রেয়াত চুক্তি সাপেক্ষে,850MW (ছোট জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র (PCHs)) এর অধীনে জলবিদ্যুৎ উৎপাদন এবং যে কোনো ইনস্টল করা ক্ষমতার অ-জলবিদ্যুৎ উৎপাদন (সাধারণত সৌর, বায়ু, গ্যাস, জৈববস্তু এবং তাপীয় উত্স সহ) অনুমোদন সাপেক্ষে।9

ছাড়গুলি অনুমোদন এবং সম্পদের চেয়ে বেশি নিয়ন্ত্রিত হয় কারণ অবশ্যই ছাড়ের শেষে সরকারকে ফিরিয়ে দেওয়া হয়।10ছাড় এবং অনুমোদনের শর্তাবলী 30 বছর পর্যন্ত থাকতে পারে এবং সরকারের বিবেচনার ভিত্তিতে পুনর্নবীকরণযোগ্য।11

পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি জেনারেটরের জন্য নিয়ন্ত্রক খেলার ক্ষেত্র স্থিতিশীল এবং সাম্প্রতিক অতীতে শিল্পের মৌলিক বিষয়ে কোন উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হয়নি।

নতুন শক্তির নিলামে বিদ্যুৎ বিক্রির প্রকল্পগুলির জন্য, MME দ্বারা বিদ্যুৎ উৎপাদনের অনুমোদন দেওয়া হয়, যখন ANEEL হল এমন একটি সংস্থা যেটি মুক্ত শক্তির বাজারে কাজ করার জন্য বিকাশিত প্রকল্পগুলির জন্য অনুমোদন দেয় (বিদ্যুতের বাজারের কাঠামো নীচে আরও আলোচনা করা হয়েছে)।

পরিবেশগত লাইসেন্স

ব্রাজিলের কঠোর পরিবেশগত আইন রয়েছে, যা একটি প্রজন্মের প্রকল্পের বিকাশকে তিনগুণ লাইসেন্সিং প্রক্রিয়ার অধীন করে:12গ্রীনফিল্ড থেকে বাণিজ্যিক অপারেশন পর্যন্ত, একটি প্রকল্পকে অবশ্যই প্রয়োগ করতে হবে এবং জারির জন্য প্রযোজ্য প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে:

  1. একটি অস্থায়ী লাইসেন্স, যা উদ্যোক্তাকে প্রকল্পের উন্নয়ন চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেবে এবং যখন প্রয়োজন হবে (উদাহরণস্বরূপ, বিদ্যুৎ নিলামে) প্রদর্শন করবে যে প্রকল্পটি পরিবেশগত দৃষ্টিকোণ থেকে কার্যকর;

  2. একটি ইনস্টলেশন লাইসেন্স, যা প্রজন্মের প্রকল্পের নির্মাণ অনুমোদন করবে; এবং

  3. একটি অপারেশনাল লাইসেন্স পাওয়ার প্ল্যান্টের বাণিজ্যিক অপারেশন অনুমোদন করে।

অন্যান্য পারমিট

প্রকল্পের বৈশিষ্ট্য এবং অবস্থানের উপর নির্ভর করে, অন্যান্য পারমিটের প্রয়োজন হতে পারে, যেমন আকাশসীমার অনুমতি (যদি প্রকল্পটি এমন জায়গার ভিতরে বা কাছাকাছি অবস্থিত যেখানে এয়ার ট্রাফিক নিরাপত্তা একটি উদ্বেগের বিষয়), খনির বাধা (যদি প্রকল্পটি সীমানার মধ্যে থাকে) ট্রান্সমিশন লাইনের জন্য রাইট-অফ-ওয়ে তৈরির জন্য (যেখানে প্রকল্প কোম্পানি প্রতিবেশী জমির মালিকদের সাথে বন্ধুত্বপূর্ণ শর্তে একমত হতে অক্ষম)।

শক্তি বাজার

ব্রাজিলে শক্তি বাণিজ্যিকীকরণ দুটি প্রধান বাজার পরিবেশে গঠিত: একটি নিয়ন্ত্রিত পরিবেশ এবং একটি মুক্ত-বাজার পরিবেশ।13

সামগ্রিকভাবে পাওয়ার মার্কেট CCEE দ্বারা সংগঠিত হয়। মুক্ত-বাজার অবস্থার অধীনে শক্তির মূল্য সংজ্ঞায়িত করা হয়: নিয়ন্ত্রিত বাজারে, জেনারেটররা তাদের উপযুক্ত দামের জন্য পরিবেশকদের কাছে নিলামে তাদের শক্তি বিক্রি করে; এবং, মুক্ত বাজারে, জেনারেটররা অবাধে আলোচনার মাধ্যমে চুক্তিতে প্রবেশ করবে। শুধুমাত্র ডিস্ট্রিবিউশন এবং ট্রান্সমিশন ট্যারিফ ANEEL দ্বারা নির্ধারিত হয়।

PPA-তে মূল্য, সাধারণভাবে, মুদ্রাস্ফীতির জন্য বার্ষিক সমন্বয় সাপেক্ষে। নিলাম পিপিএ-তে নতুন কর বা আইন জ্বালানি মূল্যের উপর প্রভাব ফেললে দাম পর্যালোচনা করার অনুমতি দেয় এমন শর্তগুলি অন্তর্ভুক্ত করে। মুক্তবাজার PPA-তে মূল্য সংশোধনের জন্য দলগুলি শর্তের সাথে আলোচনা করতে স্বাধীন।

নিয়ন্ত্রিত পিপিএ

নিয়ন্ত্রিত বাজার বিদ্যুতের নিলামের উপর ভিত্তি করে যেখানে, একটি নিয়ম হিসাবে, গ্রিনফিল্ড জেনারেশন প্রজেক্টগুলি ভবিষ্যত ডেলিভারির জন্য বিদ্যুৎ বিক্রি করে (নতুন শক্তির নিলাম, যথাক্রমে A-3 এবং A-5 নিলাম হিসাবে পরিচিত, তারিখের তিন বা পাঁচ বছর আগে করা হয়। ANEEL, EPE এবং CCEE যৌথভাবে পরিচালিত নিলামের ফলে 15 থেকে 25 বছর মেয়াদী PPA এর মাধ্যমে শক্তির বিতরণ শুরু হওয়ার কথা। সরকার, তার বিবেচনার ভিত্তিতে, ইতিমধ্যেই কাজ করছে এমন জেনারেটরের জন্য নিলাম ডাকতে পারে (নন-গ্রিনফিল্ড)।

নিয়ন্ত্রিত পরিবেশে, হয় ডিস্ট্রিবিউটরদের একটি পুল দ্বারা বা যখন নিলাম হয়'রিজার্ভ-এনার্জি' চুক্তি, CCEE দ্বারা। নিলাম গ্রুপ জেনারেটর একসাথে বিক্রির দিকে, দামে একে অপরের বিরুদ্ধে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে ডিস্ট্রিবিউটরদের পুলে তাদের শক্তি বিক্রি করতে। ডিস্ট্রিবিউটররা, আইন দ্বারা, শুধুমাত্র নিয়ন্ত্রিত পরিবেশে শক্তি কেনার অনুমতি পায়, তাদের শক্তির চাহিদার 10 শতাংশ ব্যতীত, যা বিতরণকৃত জেনারেশন প্ল্যান্ট থেকে বিনামূল্যে বাজারে কেনা যায় (ডিস্ট্রিবিউটরদের সাথে সংযুক্ত ছোট জেনারেটর' নিজস্ব গ্রিড)।

ডিস্ট্রিবিউটরদের পুল দ্বারা প্রয়োজনীয় বিদ্যুতের পরিমাণ নিলাম শেষ না হওয়া পর্যন্ত গোপন থাকে। বিডগুলি MME দ্বারা সংজ্ঞায়িত সিলিং মূল্যের চেয়ে বেশি হবে না৷ একটি জেনারেটর থেকে বিড, জেনারেটর দ্বারা জমা দেওয়া পাওয়ার আউটপুট ক্ষমতার রূপ নেয় নিলাম প্রক্রিয়ায় নথিভুক্তকরণের উদ্দেশ্যে জেনারেটর দ্বারা সেই শক্তিটি যে দামে দেওয়া হয় তার সাথে একত্রে (তবে নির্বাচন শুধুমাত্র দামের উপর ভিত্তি করে) . দুটি বড় প্রকল্প বা 20টি ছোট প্রকল্প দ্বারা একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ বিদ্যুৎ সরবরাহ করা হয় তা অমূলক।

একটি নিয়ন্ত্রিত বাজার নিলামে অংশগ্রহণের যোগ্য হওয়ার জন্য, একটি প্রজন্মের প্রকল্পকে অবশ্যই একটি প্রযুক্তিগত যোগ্যতার প্রক্রিয়ার সাপেক্ষে আগে থেকেই হতে হবে, যা EPE দ্বারা সম্পাদিত হয়। অর্ডিন্যান্স নং 21/2008, MME থেকে, একটি প্রজন্মের প্রকল্পের প্রযুক্তিগত যোগ্যতার জন্য নিম্নলিখিত প্রয়োজনীয়তাগুলি নির্ধারণ করে:

  1. ANEEL-এর সাথে প্রকল্পের নিবন্ধন: এই নিবন্ধনের উদ্দেশ্য ANEEL কে জানানো যে উদ্যোক্তা একটি বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্প তৈরি করছে এবং তৃতীয় পক্ষের আগে প্রয়োজনীয় সমস্ত ব্যবস্থা যেমন পরিবেশগত লাইসেন্সের জন্য ফাইল করা, অ্যাক্সেসের মতামত, ইত্যাদি নেওয়ার জন্য উদ্যোক্তাকে অনুমোদন দেওয়া;

  2. নির্মাণ কাজের প্রত্যাশিত সময়সূচী, প্রাসঙ্গিক পরিবেশগত লাইসেন্স প্রদানের সময়সীমা, গ্রিডের সাথে সংযোগ, বিদ্যুৎ কেন্দ্রের সমাপ্তির পরীক্ষা এবং বাণিজ্যিক অপারেশন সহ;

  3. প্রকল্পের একটি ব্যাপক প্রযুক্তিগত, অর্থনৈতিক এবং পরিবেশগত বিবরণ সম্বলিত একটি বর্ণনামূলক স্মারকলিপি;

  4. প্রকল্পের বাজেট;

  5. ডকুমেন্টেশন প্রমাণ করে যে উদ্যোক্তা প্রকল্পের নির্মাণ ও পরিচালনার জন্য জমির অধিকার সুরক্ষিত করেছেন (PCH ব্যতীত, যা জলাধার এবং বিদ্যুৎ কেন্দ্রের জন্য জমি দখলের অধিকারী);

  6. বায়ু পরিমাপের শংসাপত্র এবং বায়ু প্রকল্পের আনুমানিক বার্ষিক শক্তি আউটপুট, একটি স্বাধীন প্রত্যয়নকারী সত্তা দ্বারা জারি করা;

  7. অ্যাক্সেস মতামত;

  8. PCH এবং থার্মোইলেকট্রিক প্ল্যান্টের জন্য জলের অনুমতি;

  9. প্রকল্পের জন্য প্রযোজ্য পরিবেশগত লাইসেন্স;

  10. পরিবেশগত লাইসেন্স আবেদনের জন্য উত্পাদিত পরিবেশগত গবেষণা;

  11. থার্মোইলেকট্রিক প্ল্যান্টের জন্য (যেমন বায়োমাস এবং বায়োগ্যাস), নামমাত্র ক্ষমতায় ক্রমাগত অপারেশনের জন্য পর্যাপ্ত দাহ্য পদার্থ সংরক্ষণ করার প্ল্যান্টের ক্ষমতার প্রমাণ;

  12. PCH-এর জন্য, প্ল্যান্টের মৌলিক নকশা বা ANEEL দ্বারা অনুমোদিত প্ল্যান্ট আপগ্রেড বা সংস্কার প্রকল্প;

  13. সৌর প্রকল্পের জন্য, একটি স্বাধীন প্রত্যয়নকারী সত্তা দ্বারা জারি করা সোলারমিট্রিক ডেটার সার্টিফিকেশন; এবং

  14. বায়ু প্রকল্পের জন্য, একটি বিবৃতি যে মোতায়েন করা টারবাইন নতুন হবে।

একবার একটি প্রকল্পকে EPE দ্বারা প্রযুক্তিগতভাবে যোগ্য ঘোষণা করা হলে, এটি নিয়ন্ত্রিত বাজার নিলামে অংশগ্রহণের অনুমতি পাবে। নিলামে অংশগ্রহণকারী একটি সত্তাকে অবশ্যই প্রযোজ্য নিলামে নির্দিষ্ট কিছু আইনি, ট্যাক্স এবং আর্থিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে' প্রস্তাবের জনসাধারণের অনুরোধ, যেমন প্রকল্পের 10 শতাংশের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ন্যূনতম নেট মূল্য'এর বাজেট এবং প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয় মোট বিনিয়োগের 2.5 শতাংশের সাথে সম্পর্কিত পরিমাণে একটি বিড বন্ড উপস্থাপনের প্রয়োজনীয়তা (নিলামে সফল হলে, এই পরিমাণের 10 শতাংশের সাথে সম্পর্কিত একটি পারফরম্যান্স বন্ড অবশ্যই সরবরাহ করতে হবে বিড বন্ড প্রতিস্থাপন করতে)।

যদি একটি প্রকল্প নিলামে শক্তি বিক্রি করতে সফল হয়, MME একটি প্রজন্মের অনুমোদন জারি করবে এবং নির্মাণ শুরু করতে হবে। যদি একজন উদ্যোক্তা যে তারিখে শক্তি সরবরাহ শুরু হওয়ার কথা তার আগে একটি প্রকল্প শেষ করতে পরিচালনা করে, তাহলে সে সেই তারিখের আগে উৎপন্ন শক্তি মুক্ত বাজারে বিক্রি করতে পারে।

যদি কোনো প্রকল্পের নির্মাণ সময়মতো শেষ না হয়, তাহলে জেনারেটরকে পিপিএ-এর অধীনে তার বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য মুক্ত বাজারে বিদ্যুৎ ক্রয় করতে হবে। সেই ক্ষেত্রে, যাইহোক, জেনারেটর নিম্নলিখিত মূল্যগুলির মধ্যে যে কোনওটি অনুসারে গণনা করা অর্থপ্রদান পাবে:

  1. পিপিএ মূল্য (অথবা তার 85 শতাংশ যদি ডেলিভারি তিন মাসের বেশি বিলম্বিত হয়);

  2. গড় শক্তির স্পট মূল্যের সংমিশ্রণ এবং ANEEL' এর প্রবিধান অনুসারে গণনা করা একটি স্প্রেড; বা

  3. জেনারেটর দ্বারা সমাপ্ত মুক্ত-বাজার চুক্তিতে নির্ধারিত প্রকৃত মূল্য।14

মুক্ত বাজার

জেনারেটর, বাণিজ্যিকীকরণ এজেন্ট এবং বিনামূল্যে ভোক্তারা মুক্ত-বাজার পরিবেশে, চুক্তির স্বাধীনতার শর্তে বিদ্যুৎ ব্যবসা করতে পারে। মুক্ত বাজার ব্রাজিলে বাণিজ্যিকীকৃত শক্তির মোট পরিমাণের প্রায় 30 শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করে।

ফ্রি-মার্কেট পিপিএগুলির জন্য ANEEL বা MME-এর কাছ থেকে পূর্বানুমোদনের প্রয়োজন হয় না, অথবা সেই সমস্ত কর্তৃপক্ষের সাথে নিবন্ধিত হওয়ার প্রয়োজন হয় না। PPA-এর পক্ষগুলিকে অবশ্যই, CCEE'-এর ইলেকট্রনিক সিস্টেমে শক্তির পরিমাণ এবং সরবরাহের সময়কাল সম্পর্কিত তথ্য সরবরাহ করতে হবে, চুক্তিটি শক্তির বাজার নিষ্পত্তির জন্য ব্যবহার করা হবে। CCEE এবং ANEEL উভয়েরই পরিদর্শনের উদ্দেশ্যে PPA-এর কপির অনুরোধ করার ক্ষমতা রয়েছে।

পিপিএ নিলামের বিপরীতে, মুক্ত-বাজার চুক্তিগুলি স্বল্প থেকে মধ্য মেয়াদের জন্য হয়ে থাকে এবং পাঁচ বছরের বেশি মেয়াদের ফ্রি-মার্কেট পিপিএগুলি তুলনামূলকভাবে বিরল। মুক্ত-বাজার PPA-এর জন্য নিরাপদ দীর্ঘমেয়াদী রাজস্ব প্রবাহের অনুপস্থিতির কারণে, নিলাম পিপিএ-এর মাধ্যমে শক্তি বিক্রি করা প্রকল্পগুলির তুলনায় প্রকল্পের অর্থায়নের অর্থায়ন ব্যবস্থা গঠন করা আরও কঠিন, যেগুলির দীর্ঘমেয়াদী রাজস্ব স্ট্রিমের নিশ্চয়তা রয়েছে।

বিনামূল্যে ভোক্তারা নিম্নলিখিত হিসাবে যোগ্য:

  1. বিশেষ বিনামূল্যের ভোক্তা: 0.5 মেগাওয়াটের চুক্তিবদ্ধ লোড সহ গ্রাহকরা, যদি তারা শুধুমাত্র পুনর্নবীকরণযোগ্য উত্স থেকে বিদ্যুৎ কিনতে পারে; এবং

  2. বিনামূল্যের ভোক্তারা: 3MW এর চুক্তিবদ্ধ লোড সহ ভোক্তারা (MME সম্প্রতি একটি অধ্যাদেশ জারি করেছে যাতে লোডের প্রয়োজনীয়তা 1 জুলাই 2019-এ 2.5MW এবং 1 জানুয়ারী 2020-এ 2MW-এ হ্রাস পায়)।15

প্রণোদনা

বিশেষ নতুন শক্তি নিলাম

উপরে উল্লিখিত হিসাবে, MME এবং ANEEL বিশেষত পুনর্নবীকরণযোগ্য উৎপাদন বা বিকল্প উত্সগুলির জন্য শক্তি নিলাম পরিচালনা করতে পারে, যা পুনর্নবীকরণযোগ্য প্রকল্পগুলির জন্য দীর্ঘমেয়াদী PPAs (20-25 বছর) এর চাহিদা তৈরি করে৷ ঐতিহাসিকভাবে, প্রতি বছর পুনর্নবীকরণযোগ্য জন্য অন্তত একটি নিলাম করা হয়েছে।

ব্রাজিলে অ-হাইড্রো পুনর্নবীকরণযোগ্যগুলির বিকাশের শুরুতে, বিশেষভাবে সেই উত্সগুলির জন্য বিশেষ নিলামের প্রয়োজন ছিল কারণ তারা প্রচলিত শক্তির উত্সগুলির সাথে প্রতিযোগিতা করতে পারেনি৷ যাইহোক, বাজারের বিকাশের সাথে সাথে, বায়ু এবং সৌর শক্তির প্রতিযোগিতামূলক উত্স হয়ে উঠেছে এবং শক্তি নিলামে প্রচলিত শক্তির বিরুদ্ধে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে শুরু করেছে।

2019 এর জন্য, বায়ু, সৌর, জলবিদ্যুৎ এবং তাপবিদ্যুৎ উত্সগুলির জন্য দুটি নিলামের পরিকল্পনা করা হয়েছিল: A-6 এবং A-4 নিলাম।

ভর্তুকিযুক্ত গ্রিড শুল্ক

পুনর্নবীকরণযোগ্য উত্সের জেনারেটর (হাইড্রো, বায়োমাস, বায়োগ্যাস, বায়ু, সৌর এবং যোগ্য কোজেনারেশন) গ্রিডে 300 মেগাওয়াট পর্যন্ত শক্তি ইনজেক্ট করে, সেইসাথে সেই জেনারেটরগুলি থেকে বিদ্যুৎ ক্রয়কারী গ্রাহকরা গ্রিড ব্যবহারের শুল্কের উপর 50 শতাংশ ছাড় পাওয়ার অধিকারী। .16এই প্রণোদনা ব্রাজিলে পুনর্নবীকরণযোগ্য বিনিয়োগ বৃদ্ধিতে একটি বড় ভূমিকা পালন করে এবং এটি'উদ্দীপক শক্তি' ব্রাজিলের শক্তি মুক্ত বাজারে.

এই প্রণোদনা বিতরণ করা প্রজন্মের জন্য প্রযোজ্য নয়।

3 মার্চ 2021-এর আইন নং 14,120/2021, নির্ধারণ করেছে যে পুনর্নবীকরণযোগ্য বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পগুলি আর গ্রিড শুল্কের উপর ছাড় পাওয়ার অধিকারী হবে না৷ কিছু ট্রানজিশন নিয়ম আছে, যদিও:

  1. কর্মক্ষম প্রকল্পগুলির জন্য, সুবিধাটি প্রাসঙ্গিক বিদ্যুৎ উৎপাদন অনুমোদনের প্রথম মেয়াদের জন্য আবেদন করা অব্যাহত থাকবে (সাধারণত 35 বছর);

  2. ছাড়টি এখনও নতুন প্রকল্প বা ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য প্রযোজ্য হবে, তবে শুধুমাত্র সেই প্রকল্পগুলির জন্য যা 31 আগস্ট পর্যন্ত প্রাসঙ্গিক বিদ্যুৎ উৎপাদনের অনুমোদন পায় এবং অনুমোদনের তারিখ থেকে 48 তারিখের মধ্যে বাণিজ্যিক কার্যক্রম শুরু করে; এবং

  3. একটি 50 শতাংশ ছাড় 1 সেপ্টেম্বর 2020 থেকে 5 বছরের জন্য প্রযোজ্য থাকবে এবং 25 শতাংশের ছাড় পরবর্তী 5 বছরের জন্য নতুন ছোট জলবিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পের জন্য প্রযোজ্য হতে থাকবে (পর্যন্ত 30MW ইনস্টল ক্ষমতা)।

নতুন আইনটি একটি ব্যাপক দৃষ্টিভঙ্গি থেকে উদ্ভূত হয়েছে যে পুনর্নবীকরণযোগ্য বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পগুলি (বিশেষ করে সৌর এবং বায়ু) প্রতিযোগিতামূলক বিকল্প হয়ে উঠেছে এবং অর্থনৈতিকভাবে সম্ভাব্য হওয়ার জন্য গ্রিড শুল্ক ভর্তুকির প্রয়োজন নেই৷ প্রকৃতপক্ষে, সৌর এবং বায়ু এতটাই প্রতিযোগিতামূলক হয়ে উঠেছে যে গত 5 বছরে শুধুমাত্র কয়েকটি ছোট জলবিদ্যুৎ প্রকল্প নতুন শক্তির নিলাম জিততে সক্ষম হয়েছে।

গ্রিড শুল্ক ভর্তুকি বন্ধ করার জন্য, ফেডারেল সরকারকে, 1 সেপ্টেম্বর 2020 এর 12 মাসের মধ্যে, নতুন পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্পগুলির পরিবেশগত বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনা করে নতুন প্রক্রিয়া বা বাজার তৈরির জন্য নির্দেশনা প্রতিষ্ঠা করতে হবে। প্রত্যাশা হল ব্রাজিল হয়তো' সবুজ শক্তি শংসাপত্র',' নির্গমন হ্রাস শংসাপত্র' এবং অদূর ভবিষ্যতে সবুজ বন্ড ব্যবস্থা.17

বিতরণকৃত প্রজন্মের আউটপুটে ICMS এবং PIS/COFINS ছাড়

ডিস্ট্রিবিউশন কোম্পানী দ্বারা সরবরাহকৃত বিদ্যুতের পরিমাণ গ্রাহকদের বিতরণ করা জেনারেশন প্রোজেক্ট দ্বারা গ্রিডে ইনজেক্ট করা বিদ্যুতের পরিমাণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ICMS (ভ্যাটের অনুরূপ একটি ব্রাজিলিয়ান ট্যাক্স) থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। ছাড়টি CONFAZ ICMS চুক্তি নং 16/2015 দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল এবং বেশিরভাগ রাজ্যের আইন দ্বারা প্রতিলিপি করা হয়েছিল৷ ICMS হল একটি রাষ্ট্রীয় কর এবং হারগুলি সাধারণত 12 শতাংশ থেকে 20 শতাংশের মধ্যে পরিবর্তিত হয় যা রাজ্য এবং ভোক্তার প্রকারের উপর নির্ভর করে।18অফ-সাইট ডিস্ট্রিবিউটেড জেনারেশনের উপর ICMS ছাড় (যখন পাওয়ার প্ল্যান্ট এবং ব্যবহার সুবিধা একই জায়গায় থাকে না) প্রতিটি রাজ্যের আইন অনুসারে আলাদাভাবে প্রযোজ্য।

একইভাবে, সরবরাহকৃত বিদ্যুতের পরিমাণ PIS/COFINS ফেডারেল ট্যাক্স থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত।19PIS/COFINS হার 9.25 শতাংশ।

যদি ছাড় না দেওয়া হয়, তাহলে বিদ্যুৎ বিতরণ কোম্পানির দ্বারা বিতরণকৃত জেনারেশন নেট মিটারিং স্কিম ব্যবহার করে গ্রাহকদের জন্য জারি করা চালানের ক্ষেত্রে কর প্রযোজ্য হবে।

সরঞ্জামের উপর ICMS ছাড়

CONFAZ ICMS চুক্তি নং 101/97 অনুসারে, সংশোধিত হিসাবে, বায়ু এবং ফটোভোলটাইক বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য সরঞ্জামগুলি ICMS-মুক্ত।

কিছু ফটোভোলটাইক সরঞ্জাম, যেমন ইনভার্টার এবং ট্র্যাকার, তবে ছাড়ের আওতায় পড়েনি।

অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য কর হ্রাস

আইন নং 11,488/2007 এর অধীনে, পুনর্নবীকরণযোগ্য বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পগুলি প্রকল্পের স্থায়ী সম্পদ হিসাবে গণ্য করার জন্য সরঞ্জাম, উপকরণ এবং পরিষেবাগুলির উপর PIS/COFINS ছাড়ের অধিকারী।

অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য ট্যাক্স কমানোর অধিকারী হওয়ার জন্য (যেটি REIDI নামে পরিচিত), প্রকল্পটি অবশ্যই একটি বিদ্যুৎ উৎপাদন অনুমোদন পেয়েছে এবং একটি অগ্রাধিকার প্রকল্প হিসাবে যোগ্য হওয়ার জন্য আবেদন করেছে, যা সাধারণত ANEEL দ্বারা মঞ্জুর করা হয়।

প্রণোদনা প্রকল্প বন্ড

ANEEL দ্বারা অগ্রাধিকার হিসাবে ঘোষিত প্রকল্পগুলি (উপরে দেখুন) প্রণোদনামূলক প্রকল্প বন্ড (যা সবুজ ডিবেঞ্চার নামেও পরিচিত) ইস্যু করার অধিকারী।

আইন নং 12,431/2011 প্রণোদিত প্রকল্প বন্ড পরিচালনা করে। এই বন্ড ধারণকারী ব্যক্তিদের আয়কর থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয় এবং আইনি সত্তা বন্ডধারীরা 15 শতাংশ হারে আয়কর প্রদান করে। বন্ডগুলির অবশ্যই কমপক্ষে চার বছরের মেয়াদ থাকতে হবে এবং 180 দিনের বেশি ব্যবধানে সুদ দিতে হবে।

নবায়নযোগ্য শক্তি প্রকল্পের উন্নয়ন

iপ্রকল্প অর্থ লেনদেন কাঠামো

পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্পের জটিলতা, তাদের উচ্চ কাঠামোগত ব্যয় এবং দীর্ঘ বাস্তবায়ন সময়কালের কারণে, প্রকল্পের অর্থায়ন হল ব্রাজিলের পছন্দের তহবিল ব্যবস্থা। বেশিরভাগ পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্পগুলি বর্তমানে শক্তি নিলামের প্রেক্ষাপটে তৈরি করা হচ্ছে যেখানে নিয়ন্ত্রিত পিপিএগুলি রাজস্বের প্রধান উত্স প্রতিনিধিত্ব করে। এর আলোকে, দীর্ঘমেয়াদী চুক্তিগুলি সুরক্ষিত করার ক্ষমতা যা অনুমানযোগ্য নগদ প্রবাহের প্রস্তাব দেয় নবায়নযোগ্য শক্তি প্রকল্পগুলিকে বিশেষত প্রকল্প অর্থায়নের জন্য উপযুক্ত করে তোলে।

বিভিন্ন ঋণ কাঠামো সাধারণত ব্রাজিলে প্রকল্প অর্থায়নের জন্য ব্যবহার করা হয় (এগুলির মধ্যে কিছু আন্তর্জাতিক অনুশীলনের মতো, যেমন প্রশাসনিক এবং নিরাপত্তা এজেন্টদের সাথে সরাসরি ঋণ এবং সিন্ডিকেট করা ঋণ, আন্তঃক্রেডিটর চুক্তি এবং গ্যারান্টি শেয়ারিং চুক্তি), সীমিত-আশ্রয় ঋণ সহ (যেমন) , প্রকল্পের সম্পদ দ্বারা সুরক্ষিত ঋণ এবং প্রকল্পের স্পনসরদের সাধারণ সম্পদ বা ঋণযোগ্যতার পরিবর্তে প্রকল্পের নগদ প্রবাহ থেকে সম্পূর্ণ অর্থ প্রদান করা হয়।

পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্পের জন্য ব্রাজিলিয়ান প্রকল্প অর্থায়নে সাধারণত ব্যবহৃত মালিকানা কাঠামোর মধ্যে সাধারণত ইক্যুইটি বিনিয়োগকারী (স্পনসর হিসাবে পরিচিত) এবং ঋণ প্রদানকারী জড়িত থাকে যারা প্রকল্প কোম্পানিকে ঋণ অগ্রিম প্রদান করে, একটি বিশেষ উদ্দেশ্যের যান যা একটি নির্দিষ্ট প্রকল্পের মালিকানা এবং শোষণের একচেটিয়া উদ্দেশ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হয়। BNDES, ব্রাজিলের রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উন্নয়ন ব্যাঙ্ক, বড় প্রকল্পগুলির অর্থায়নে সর্বদা প্রধান ভূমিকা পালন করেছে। BNDES ছাড়াও, Banco do Nordeste do Brasil,20রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংক এবং তহবিল যেমন Banco do Brasil, Caixa Econômica Federal এবং FI-FGTS,21সেইসাথে কিছু ব্রাজিলিয়ান এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যিক এবং বিনিয়োগ ব্যাঙ্কগুলিও ব্রাজিলে প্রকল্পগুলির অর্থায়নে খুব সক্রিয় হয়েছে৷

BNDES, যা ঐতিহ্যগতভাবে ব্রাজিলের অবকাঠামো খাতের মূল ঋণদাতা, তার কৌশল পরিবর্তন করেছে এবং এখন বাজারের হারের কাছাকাছি রেট অফার করে। এটি বাণিজ্যিক ব্যাংক (জাতীয় এবং বিদেশী) এবং পুঁজিবাজারের জন্য অবকাঠামোর দীর্ঘমেয়াদী অর্থায়নে ক্রমবর্ধমান গুরুত্ব গ্রহণ করার সুযোগ তৈরি করে। এই প্রেক্ষাপটে, অবকাঠামো বন্ডগুলি ব্রাজিলে প্রকল্পগুলির অর্থায়নের জন্য ক্রমবর্ধমানভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে এবং, যখন বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির অর্থায়নের ক্ষেত্রে জারি করা হয়, তখন তারা কর প্রণোদনা থেকে উপকৃত হতে পারে (বিভাগ III.ii দেখুন)৷

অফিসিয়াল সুদের হার (SELIC, 1996 সালে তৈরি) বর্তমানে এই সূচকের ইতিহাসে তাদের সর্বনিম্ন স্তরে রয়েছে এবং ব্রাজিলের অর্থনীতি যখন কোভিড-19 মহামারী থেকে পুনরুদ্ধার করতে শুরু করবে তখন পুনর্নবীকরণযোগ্য শিল্প প্রকল্প অর্থায়ন গতি বাড়বে বলে আশা করা হচ্ছে। কোভিড -19 মহামারী দ্বারা সৃষ্ট বাধা সত্ত্বেও, ব্রাজিলের অর্থ মন্ত্রণালয় অনুসারে, 2020 সালে এই ধরনের বন্ড ইস্যু করা প্রথমবারের মতো BNDES বিতরণকে ছাড়িয়ে গেছে।

iiবিতরণ এবং আবাসিক পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি

মে 2012 সাল থেকে, ব্রাজিল মিনি (75kW পর্যন্ত) এবং মাইক্রো (76kW এবং 5000kW এর মধ্যে) সৌর, বায়ু, হাইড্রো, বায়োমাস বা যোগ্য সহ-উৎপাদন উত্স থেকে বিতরণ করা উত্পাদনের জন্য নিয়ন্ত্রক কাঠামো বাস্তবায়ন করেছে, সাথে একটি নেট মিটারিং স্কিম অনুমতি দেয়। শেষ ব্যবহারকারীরা গ্রিডে পাওয়ার ইনজেক্ট করে এবং শক্তি বিল খরচ অফসেট করে।22

ধীরগতির শুরু এবং আইনের সংশোধনের পর,23বিতরণ প্রজন্মের বাজার দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে। ব্রাজিলে এখন 502,888টি বিতরণকৃত প্রজন্মের প্রকল্প রয়েছে - যার মধ্যে 502,473টি সৌর, 312টি থার্মোইলেকট্রিক, 34টি মিনি হাইড্রো এবং 69টি বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প রয়েছে যার মোট 6GW ইনস্টল ক্ষমতা এবং 612,929 জন গ্রাহক বিতরণ করা জেনারেশন নেট মিটারিং স্কিম ব্যবহার করছেন৷24

বিতরণ করা প্রজন্মের জন্য নেট মিটারিং ব্যবস্থার সুযোগ ব্যাপকভাবে সমালোচিত হয়েছে এবং ANEEL নং 482/2012 (মূলত 31 ডিসেম্বর 2019 এর মধ্যে নির্ধারিত) (বিভাগ IV.ii দেখুন) এর সম্ভাব্য সংশোধনের মাধ্যমে এটি সমাধান করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে। বর্তমানে, বিদ্যুৎ ব্যবহারের উদ্দেশ্যে গ্রিড ব্যবহার করা সত্ত্বেও, বিদ্যুৎ এবং গ্রিড শুল্ক উভয় অফসেট করার জন্য বিতরণ গ্রিডে সরবরাহ করা শক্তি ব্যবহার করার অধিকারী গ্রাহকরা অফ সাইট থেকে শক্তি উৎপাদন করে। এটিকে একটি ক্রসড ভর্তুকি হিসাবে দেখা হয়েছে (অর্থাৎ, গ্রাহকদের দ্বারা অর্থ প্রদান করা হয়েছে যেগুলি এই ব্যবস্থা থেকে অগত্যা উপকৃত হয় না), কারণ নেট মিটারিংয়ের কারণে বিদ্যুত বিতরণ সংস্থাগুলি তাদের সমস্ত ক্লায়েন্টদের কাছ থেকে যে শুল্ক নেয় তা বৃদ্ধি করা হয় রাজস্বের ক্ষতি পূরণের জন্য। পদ্ধতি.

বাজারের প্রত্যাশা হল নেট মিটারিং শুধুমাত্র শক্তির শুল্ক অফসেট করার জন্য হ্রাস করা হবে, গ্রিড শুল্ক নয়। যেহেতু গ্রিড শুল্কগুলি শক্তি সরবরাহের ব্যয়ের প্রধান উপাদান, তাই বিতরণকৃত উৎপাদনের ব্যবহার থেকে অর্থনৈতিক লাভ যথেষ্ট পরিমাণে হ্রাস পাবে যদি শুধুমাত্র শক্তির শুল্কগুলি অফসেট করার অনুমতি দেওয়া হয়।

বিষয়টি জটিল নিয়ন্ত্রক এবং রাজনৈতিক আলোচনার বিষয়বস্তু হয়েছে, যা ANEEL দ্বারা সংশোধিত প্রবিধান প্রকাশে বিলম্ব করেছে (আসলে, সংশোধনীটি লেখার সময় প্রকাশ করা বাকি ছিল এবং একটি নতুন বিল আইনের বিল যা বিতরণ করা প্রজন্মকে তৈরি করে। জাতীয় কংগ্রেসে বাধ্যতামূলক প্রণোদনা নিয়ে আলোচনা চলছে)।

iiiনন-প্রজেক্ট ফাইন্যান্স ডেভেলপমেন্ট

পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্পগুলি প্রাইভেট ইক্যুইটি ফার্ম, পেনশন তহবিল, বিনিয়োগ তহবিল, বীমা কোম্পানি এবং পারিবারিক অফিসগুলিকেও আকৃষ্ট করে যা উচ্চতর ফলন চায় এবং এইগুলি শিল্পের জন্য অনেক স্বাগত অর্থায়নের বিকল্প প্রদান করে।

আরেকটি উল্লেখযোগ্য প্রবণতা হল নতুন প্রকল্পে বিদ্যমান অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা একীভূতকরণ এবং অধিগ্রহণের আয়ের পুনঃবিনিয়োগ। পর্তুগিজ গ্রুপ EDP-এর EDP Renováveis ​​(EDPR) সম্প্রতি বাহিয়া রাজ্যে অবস্থিত Babilônia নামে একটি 137MW অপারেশনাল উইন্ড ফার্ম প্রকল্পে তার ইক্যুইটি শেয়ার বিক্রি করেছে, মোট 650 মিলিয়ন রেইসের জন্য প্রাইভেট ইক্যুইটি বিনিয়োগকারী Actis-এর একটি সহায়ক সংস্থার কাছে।25এই বিক্রয়টি EDPR' এর মূলধন পুনর্ব্যবহার কৌশলের অংশ, যার মধ্যে রয়েছে কর্মক্ষম এবং উন্নয়ন প্রকল্পগুলিতে বেশিরভাগ অংশীদারিত্ব বিক্রি, যা EDP-কে বৃদ্ধির সুযোগগুলিতে পুনরায় বিনিয়োগ করার অনুমতি দেয়।26প্রায় একই সময়ে, BNDES রিও গ্র্যান্ডে ডো নর্তে অবস্থিত, ইডিআর-এর দ্বারা ছয়টি 319.2 মেগাওয়াট বায়ু খামার এবং একটি সংশ্লিষ্ট সাবস্টেশন নির্মাণ ও বাস্তবায়নের জন্য 1 বিলিয়ন রেইসের তহবিল অনুমোদন করেছে,27নতুন প্রকল্পে অর্থ পুনঃবিনিয়োগের প্রবণতা নিশ্চিত করা।

নবায়নযোগ্য শক্তি উত্পাদন

ব্রাজিলে প্রচলিত (হাইড্রো এবং থার্মোইলেকট্রিক) পুনর্নবীকরণযোগ্য উত্সগুলির জন্য সরবরাহের একটি দীর্ঘ-স্থাপিত চেইন রয়েছে, যেখানে দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক উভয় আকারের সরবরাহকারীদের উপস্থিতি রয়েছে।

প্রধানত PROINFA পুনর্নবীকরণযোগ্য প্রণোদনা প্রোগ্রাম (যা 2004 সালে ব্রাজিলে বায়ু শক্তি শিল্প শুরু করতে সাহায্য করেছিল) এবং BNDES অর্থায়ন কর্মসূচির অধীনে জাতীয় বিষয়বস্তুর প্রয়োজনীয়তার কারণে, ব্রাজিলে বায়ু শক্তি প্রকল্পগুলির সরবরাহের একটি সম্পূর্ণ চেইন তৈরি করা হয়েছে। এনারকন (ব্রাজিলে ওয়াবেন নামে পরিচিত), সিমেন্স গেমসা এবং জেনারেল ইলেকট্রিক ছিল প্রথম কোম্পানি যারা উত্পাদন সুবিধা স্থাপন করে, তার পরে ভেস্তাস এবং সুজলন অন্যান্যদের মধ্যে রয়েছে। প্রধান টারবাইন নির্মাতারা ছাড়াও, ব্রাজিলে টাওয়ার, ব্লেড এবং ঢালাই ধাতব অংশ সহ অসংখ্য উপাদান সরবরাহকারী রয়েছে।

ফটোভোলটাইক সরঞ্জামগুলির জন্য, একই প্রবণতা রয়েছে, বিওয়াইডি এবং কানাডিয়ান সোলারের মতো উল্লেখযোগ্য নির্মাতারা স্থানীয় সুবিধাগুলি প্রতিষ্ঠা করেছে।

উপসংহার এবং দৃষ্টিভঙ্গি

শুধুমাত্র নিয়ন্ত্রিত নিলামের মাধ্যমে সংকুচিত হওয়া ভলিউমগুলির বিষয়ে, 2.5GW অতিরিক্ত সৌর উৎপাদন ক্ষমতা তৈরি করা হবে এবং 2022 সালের মধ্যে কাজ শুরু হবে28এবং 5.2 গিগাওয়াট অতিরিক্ত বায়ু ক্ষমতা 2023 সালের মধ্যে চালু হবে,29সরঞ্জাম, অর্থায়ন এবং পরিষেবাগুলির জন্য যথেষ্ট চাহিদা তৈরি করা।

2022-এর জন্য একটি নতুন নিয়ন্ত্রক সংস্কার প্রত্যাশিত, যা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে যে মেট্রিক্স এবং মেকানিজমগুলি বর্তমানে ব্যবহৃত হচ্ছে তা নিশ্চিত করার জন্য শক্তি সেক্টরকে সম্প্রসারণের জন্য অভিযোজিত করা হয়েছে যাতে সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য পর্যাপ্ত গতিতে ব্রাজিলে শক্তির ক্রমবর্ধমান চাহিদা মেটানো যায়; এবং সামঞ্জস্য করা' অর্থনৈতিক সংকেতের আর্কিটেকচার' নতুন বিনিয়োগ এবং সম্পদের আরও ভালো বরাদ্দের জন্য, অর্থনৈতিক দক্ষতা উন্নত করার জন্য। নতুন আইন এই ধরনের বিষয় বিবেচনা করবে:

  1. মুক্ত বাজার সম্প্রসারণ;

  2. বিদ্যুৎ খাতের ব্যাংকযোগ্যতা (ভর্তুকিযুক্ত উন্নয়ন ব্যাংক অর্থায়নের বাইরে);

  3. নতুন প্রযুক্তির প্রবর্তন (শক্তি সঞ্চয়, বিপরীত জলবিদ্যুৎ উদ্ভিদ, হাইব্রিড উদ্ভিদ, ইত্যাদি);

  4. প্রজন্মের সিস্টেমের সাথে সম্পর্কিত সংক্রমণ সম্প্রসারণের আরও ভাল সমন্বয়;

  5. বিতরণ করা শক্তি সম্পদ;

  6. নতুন পারমাণবিক বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্প;

  7. ইতাইপু দ্বারা উত্পাদিত বিদ্যুতের বাণিজ্যিকীকরণের বিকল্প উপায়;

  8. ONS থেকে কেন্দ্রীভূত বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রেরণের নতুন ফর্ম; এবং

  9. ডিকমিশনিং এবং রেট্রোফিটিং প্ল্যান্ট।

পাদটীকা

1Ana Carolina Barretto এবং Tiago Kümmel Figueiró অংশীদার এবং Amanda Leal Brasil Veirano Advogados-এর একজন সহযোগী।

2উৎস:https://bit.ly/2IGf4Q0.

3ibid

4উৎস:https://renewablesnow.com/news/aes-tiete-strikes-deal-to-buy-743-mw-wind-complex-from-
রেনোভা-প্লাস-পাইপলাইন-650132/;www.ttrecord.com.

5উৎস:https://scatecsolar.com/2017/10/04/scatec-solar-and-statoil-to-establish-partnership-in-brazil/;www.ttrecord.com.

6উৎস:www.ppi.gov.br/privatization-centrais-eletricas-brasileiras-sa-eletrobras.

7উৎস:www.epe.gov.br/pt/leiloes-de-energia/leiloes.

8আইন নং 9,074/1995, অনুচ্ছেদ 5।

9আইন নং 9,427/1996, ধারা 26(vi)।

10আইন নং 8,987/1995, ধারা 18(xi)।

11আইন নং 9,074/1995, ধারা 4, অনুচ্ছেদ। 4.

12রেজোলিউশন কনামা নং 1/1986 এবং 237/1997।

13ডিক্রি নং 5,163/2004, ধারা 1।

14রেজোলিউশন ANEEL নং 595/2013।

15অধ্যাদেশ MME নং 514/2018।

16আইন নং 9,427/1996, ধারা 26, অনুচ্ছেদ। 1.

17উত্স: কর্মশালা'বিদ্যুৎ খাতে পরিবেশগত সুবিধার বিবেচনা - এটি কি কার্বন বাজারের জন্য সময় এসেছে? [জিজি] #39; আইন নং 14,120/2021 (epe.gov.br).

18CONFAZ চুক্তির দ্বারা রাজ্যের ট্যাক্স সুবিধাগুলিকে অবশ্যই অনুমোদিত হতে হবে (CONFAZ হল ব্রাজিলের' ন্যাশনাল কাউন্সিল অফ ফাইন্যান্স পলিসি)৷ এটি এমন একটি পরিমাপ যা ব্রাজিলীয় রাজ্যগুলিকে ট্যাক্স প্রণোদনা প্রদান করে একে অপরের বিরুদ্ধে প্রতিদ্বন্দ্বিতা এড়াতে ডিজাইন করা হয়েছে।

19PIS (প্রোগ্রাম অফ সোশ্যাল ইন্টিগ্রেশন) এবং COFINS (সামাজিক নিরাপত্তার অর্থায়নের জন্য অবদান) হল কোম্পানির রাজস্বের উপর ভিত্তি করে ফেডারেল ট্যাক্স। PIS বেকারত্ব বীমা ব্যবস্থাকে অর্থায়ন করে এবং COFINS সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় অর্থায়ন করে।

20BNB, ব্রাজিলের উত্তর-পূর্বের জন্য একটি উন্নয়ন ব্যাংক।

21কর্মচারী বিচ্ছিন্ন ক্ষতিপূরণ তহবিলের একটি বিনিয়োগ তহবিল, FGTS।

22রেজোলিউশন ANEEL নং 482/2012।

23রেজোলিউশন ANEEL নং 687/2015।

24সূত্র: ANEEL জেনারেশন ডেটাবেস।

25উৎস:https://br.lexlatin.com/noticias/actis-capital-adquire-parque-eolico-no-brasil-da-portuguesa-edp-energias.

26উৎস:www.edp.com/en/news/2019/07/29/edp-announces-r12-billion-asset-rotation-
লেনদেন-বায়ু-খামার-ব্রাজিল।

27উৎস:www.edpr.com/en/news/2020/01/30/wind-project-rio-grande-do-norte-brazil-backed-bndes-will-supply-energy-800.

28সূত্র: এবিসোলার,www.absolar.org.br/mercado/infografico/.

29সূত্র: ABEEolica,http://abeeolica.org.br/wp-content/uploads/2019/05/Infovento11_ENG.pdf.


অনুসন্ধান পাঠান
বিক্রয়ের পরে মানের সমস্যাগুলি কীভাবে সমাধান করবেন?
সমস্যার ছবি তুলুন এবং আমাদের কাছে পাঠান। সমস্যা নিশ্চিত করার পর, আমরা
কয়েক দিনের মধ্যে আপনার জন্য একটি সন্তুষ্ট সমাধান করা হবে.
আমাদের সাথে যোগাযোগ করুন