সূত্র: fsr.eui.eu
2050 সালের জন্য বাজারের নকশার জন্য ইউরোপীয় কমিশনের পরিকল্পনা
এই নিবন্ধে, লিওনার্দো মিউস এবং সোফিয়া নিকোলাই 14 মার্চ 2023-এ প্রকাশিত ইইউ বিদ্যুতের বাজারের সংস্কারের জন্য ইউরোপীয় কমিশনের প্রস্তাবের বিষয়বস্তুকে সংক্ষিপ্ত এবং প্রাসঙ্গিক করে তুলেছেন।
পটভূমি
আমরা ডিসেম্বর 2022 থেকে বিদ্যুৎ বাজার সংস্কারের বিষয়ে আমাদের নীতি সংক্ষেপে হাইলাইট করেছি:
"গত দুই দশক ধরে বিকশিত বিদ্যুতের বাজারগুলি এই সংকটের সময় যা করার কথা ছিল তা করেছে: উচ্চ মূল্যের মাধ্যমে, তারা বার্তা দিয়েছে যে শক্তির অভাব রয়েছে। 'মেসেঞ্জার গুলি করা' সমস্যাটি দূর করতে যাচ্ছে না। আমরা যদি বাজার স্থগিত করি বা বিদ্যুতের দাম কমিয়ে রাখি, সরকারকে রেশন শক্তির দিকে পা রাখতে হবে, এবং এটি একটি শক্ত সীমানা জুড়ে বিদ্যুতের বাজারকে সংগঠিত করতে পারে। s স্থিতিশীলতা, এবং স্বয়ংক্রিয় সংহতি প্রদান করে, কারণ তারা যেখানে সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন সেখানে শক্তি নিয়ে আসে৷ ভোক্তাদের উপর এই সংকটের প্রভাবগুলি বাজার ছাড়াই পৃষ্ঠে আসতে আরও বেশি সময় লাগতে পারে তবে শেষ পর্যন্ত, আরও খারাপ হত৷ যাইহোক, কীভাবে বিদ্যুতের বাজারগুলি সম্পূর্ণ করা যায় এবং নিয়ন্ত্রক যন্ত্রগুলির সাথে পরিপূরক হতে পারে সে সম্পর্কে আমরা এই সংকটের সময় অনেক কিছু শিখেছি..."
আমাদের বিশ্লেষণ অনুসারে এই সংস্কারের মাধ্যমে যে সমস্যার সমাধান করা দরকার, তার মধ্যে রয়েছে: (শক্তি) দারিদ্র্য এবং মুদ্রাস্ফীতি; ভোক্তা এবং খুচরা বিক্রেতাদের দ্বারা অপর্যাপ্ত হেজিং; ভোক্তাদের দ্বারা সস্তা নবায়নযোগ্য অ্যাক্সেসে অসুবিধা; এবং বিনিয়োগের অনিশ্চয়তা, যা সংকটের সময় অনেক জরুরী হস্তক্ষেপের সাথে বেড়েছে। আমরা যে সমাধানগুলি প্রস্তাব করেছি তার মধ্যে রয়েছে: স্বল্প-মেয়াদী বিদ্যুতের বাজারের ধারাবাহিক সমন্বয় এবং একীকরণ; সামনের বাজারগুলিকে ভালভাবে কার্যকর করার দিকে পদক্ষেপ; ক্যাপাসিটি রেমিউনারেশন মেকানিজম, পাওয়ার পারচেজ এগ্রিমেন্ট (পিপিএ) এবং সরকার দ্বারা সমর্থিত পার্থক্যের জন্য চুক্তি (CfDs) এর সমন্বয়ের মাধ্যমে নতুন সম্পদের জন্য আরও দীর্ঘমেয়াদী চুক্তি; এবং ক্লিন এনার্জি প্যাকেজ দ্বারা প্রবর্তিত ভোক্তা-পক্ষের উদ্ভাবনের ত্বরণ।
আমরা খুব স্বাগত জানাই যে ইউরোপীয় কমিশনের প্রস্তাবে এই সমস্ত উপাদানগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে এবং আমরা স্বস্তি পেয়েছি যে প্রস্তাবটিতে গত গ্রীষ্মে শক্তি সঙ্কটের শীর্ষের পরে প্রচারিত আরও কিছু র্যাডিকাল প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।
প্রস্তাব
ইসি প্রস্তাবটি গঠিত:
কমিউনিকেশন COM(2023) 148 ইলেকট্রিসিটি মার্কেট ডিজাইনের নিয়ম সংশোধনের প্রস্তাব করছে
কমিউনিকেশন COM(2023) 147 পাইকারি এনার্জি মার্কেট ইন্টিগ্রিটি অ্যান্ড ট্রান্সপারেন্সি (REMIT) রেগুলেশন সংশোধনের প্রস্তাব করছে
এই নিবন্ধে, আমরা প্রথম যোগাযোগের উপর ফোকাস করি।
কমিউনিকেশন (2023) 148, ইলেকট্রিসিটি মার্কেট ডিজাইনের নিয়ম সংশোধন করা হয়েছে
প্রস্তাবটির লক্ষ্য রেগুলেশন (EU) 2019/943 (বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রণ), রেগুলেশন (EU) 2019/942 (ACER রেগুলেশন), নির্দেশিকা (EU) 2019/944 (বিদ্যুৎ নির্দেশিকা) এবং নির্দেশিকা (EU) 2018/20-এর ইলেক্ট্রিসিটি ডিজাইনে ইলেক্ট্রিসিটি মার্কেটে উন্নতি করা। কর্মের 3টি ক্ষেত্র কম্পাস করে:
অস্থির শক্তির দাম থেকে ভোক্তাদের রক্ষা করা
শক্তির ব্যয়ের স্থিতিশীলতা এবং পূর্বাভাসযোগ্যতা বৃদ্ধি করে, যার ফলে ইউরোপীয় ইউনিয়নের অর্থনীতির প্রতিযোগিতায় অবদান রাখে
নবায়নযোগ্য শক্তিতে বিনিয়োগ বাড়ানো।
অস্থির শক্তির দাম থেকে ভোক্তাদের রক্ষা করা
প্রথম উদ্দেশ্য মোকাবেলা করার জন্য, প্রস্তাবটি পূর্বাভাস দেয়: 1) স্থির মূল্য পরিচিতিগুলির পাশাপাশি গতিশীল মূল্য চুক্তির অধিকার, একাধিক চুক্তি এবং আরও ভাল এবং স্পষ্ট চুক্তি তথ্যের অধিকার, ঝুঁকি বিমুখ এবং ঝুঁকি গ্রহণকারী উভয়ের জন্য বিকল্প প্রদান করে; 2) গৃহস্থালী এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) জন্য একটি নির্দিষ্ট ধরণের নিয়ন্ত্রিত খুচরা মূল্যের অ্যাক্সেস (অর্থাৎ ব্লক শুল্ক, যা কিছু দেশে ভোক্তাদের সুরক্ষার জন্য, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করার জন্য একটি সংকটের সময় ব্যবহার করা হয়েছে) একটি সংকটের ক্ষেত্রে এবং সর্বশেষ ব্যবস্থার একটি সরবরাহকারীর এমএসএস দ্বারা প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে; 3) ভোক্তাদের জন্য নবায়নযোগ্য শক্তি ভাগ করার সুযোগ, শক্তি সম্প্রদায় তৈরি করার প্রয়োজন ছাড়াই; 4) ভবিষ্যতের দাম লক করতে পারে এমন জেনারেটরের সাথে ফরোয়ার্ড চুক্তির বর্ধিত ব্যবহারের মাধ্যমে সরবরাহকারীদের উচ্চ মূল্যের বিরুদ্ধে রক্ষা করতে উত্সাহিত করে শিল্পের জন্য শক্তি সরবরাহের স্থিতিশীলতা।
শক্তির ব্যয়ের স্থিতিশীলতা এবং পূর্বাভাসযোগ্যতা বৃদ্ধি করে, যার ফলে ইউরোপীয় ইউনিয়নের অর্থনীতির প্রতিযোগিতায় অবদান রাখে
একদিকে, প্রস্তাবটির লক্ষ্য হল স্বল্প-মেয়াদী বাজারের কার্যকারিতা অপ্টিমাইজ করা, উদাহরণস্বরূপ, তরলতার উন্নতির জন্য ইন্ট্রাডে এবং ডে-আগে মার্কেটের জন্য ন্যূনতম বিডের আকার 100kW-এ কমিয়ে আনা। অন্যদিকে, এটি আরও স্থিতিশীল দীর্ঘমেয়াদী চুক্তি (পিপিএ এবং সিএফডি) এবং বাজারে (ফরওয়ার্ড মার্কেটে তারল্যের উন্নতি) বাজারে অ্যাক্সেস বাড়ানোর আকাঙ্ক্ষা করে।
পিপিএ হল নবায়নযোগ্য শক্তি বা কম কার্বন জেনারেটর এবং একজন ভোক্তার মধ্যে দীর্ঘমেয়াদী ব্যক্তিগত চুক্তি। PPA-তে অ্যাক্সেস বর্তমানে শুধুমাত্র কয়েকটি MS-তে প্রধান অভিনেতাদের জন্য উপলব্ধ। এগুলিকে আরও উপলব্ধ করার জন্য, MSs থেকে প্রত্যাশিত: 1) অফ-টেকার পেমেন্ট ডিফল্টের সাথে সম্পর্কিত আর্থিক ঝুঁকিগুলি মোকাবেলা করা (যেমন, রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টির মাধ্যমে), যা প্রায়শই PPA-এর জন্য একটি প্রধান বাধা; 2) পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্পের বিকাশকারীদের একটি পাবলিক সাপোর্ট টেন্ডারে অংশগ্রহণকারীকে পিপিএ-এর মাধ্যমে বিক্রয়ের জন্য প্রজন্মের একটি অংশ সংরক্ষণ করার অনুমতি দিন; 3) এন্ট্রি বাধার সম্মুখীন গ্রাহকদের জন্য PPA বাজারে অ্যাক্সেসকে উৎসাহিত করতে এই ধরনের দরপত্র মূল্যায়নের মানদণ্ডে আবেদন করুন।
সরবরাহকারীদের যথাযথভাবে হেজ করার বাধ্যবাধকতাও পিপিএগুলির চাহিদা বাড়াতে পারে তাও বিবেচনা করা উচিত।
CfD হল জনসাধারণের সহায়তার একটি রূপ যার মাধ্যমে জেনারেটরকে উৎপাদিত শক্তির জন্য সরকার দ্বারা একটি ন্যূনতম মূল্যের নিশ্চয়তা দেওয়া হয় এবং এটি খুব বেশি হওয়া সত্ত্বেও পূর্ণ বাজার মূল্য অর্জনের অনুমতি দেওয়া হয়। এই কারণেই প্রস্তাবটি 2-পথে CfDs কল্পনা করে, যার অর্থ হল একটি সর্বনিম্ন যা শক্তি উৎপাদক দ্বারা উপার্জন করা যেতে পারে, কিন্তু একটি সর্বোচ্চ মূল্যও নির্ধারণ করা হয়, যাতে এর উপরে যে কোনো রাজস্ব সরকারী অভিনেতাকে ফেরত দেওয়া হয় এবং তারপরে তাদের ব্যবহারের অনুপাতে সমস্ত বিদ্যুত গ্রাহকদের জন্য উচ্চ মূল্যের প্রভাবকে সহজ করার জন্য চ্যানেল করা হয়। বায়ু, সৌর, ভূ-তাপীয়, জলাধার ছাড়া হাইড্রো, এবং পারমাণবিক শক্তির জন্য সিএফডিগুলি অগ্রাধিকারমূলক সহায়তা স্কিম হওয়া উচিত।
ফরোয়ার্ড মার্কেটে তারল্য বাড়ানোর জন্য, প্রস্তাবটি পূর্বাভাস দেয়, প্রথমত, একটি হাবের মাধ্যমে আঞ্চলিক রেফারেন্স মূল্যগুলিকে মূল্যের স্বচ্ছতা বাড়ানোর জন্য এবং দ্বিতীয়ত, সিস্টেম অপারেটরদের (এসও) বাধ্যবাধকতা এক বছরেরও বেশি সময় ধরে ট্রান্সমিশন অধিকারের অনুমতি দেওয়ার জন্য। কমিউনিকেশন একক বরাদ্দ প্ল্যাটফর্ম এবং এই জাতীয় প্ল্যাটফর্মের দক্ষতার সম্প্রসারণ সম্পর্কিত ACER-এর ভূমিকার স্পষ্টীকরণের পূর্বাভাস দেয়, যা হবে:
প্রতিটি বিডিং জোন এবং ভার্চুয়াল হাবের মধ্যে দীর্ঘমেয়াদী ট্রান্সমিশন অধিকারের ট্রেডিং অফার করুন
নিয়মিতভাবে এবং স্বচ্ছ, বাজার-ভিত্তিক এবং বৈষম্যহীন পদ্ধতিতে দীর্ঘমেয়াদী ক্রস-জোনাল ক্ষমতা বরাদ্দ করুন
আর্থিক ট্রান্সমিশন অধিকারের ট্রেডিং অফার করে যা এই আর্থিক ট্রান্সমিশন অধিকারের ধারকদের ইতিবাচক এবং নেতিবাচক মূল্য স্প্রেডের এক্সপোজার অপসারণ করতে এবং কমপক্ষে তিন বছর আগে পর্যন্ত ঘন ঘন পরিপক্কতার সাথে অনুমতি দেবে।
নবায়নযোগ্য শক্তিতে বিনিয়োগ বাড়ানো
CfDs এবং PPAs ভোক্তাদের স্থিতিশীল মূল্য দিতে পারে এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি সরবরাহকারীদের নির্ভরযোগ্য রাজস্ব দিতে পারে (আর্থিক ঝুঁকি হ্রাস করে এবং মূলধনের খরচ হ্রাস করে), এইভাবে ইউরোপীয় সবুজ চুক্তির লক্ষ্যগুলির সাথে সঙ্গতি রেখে পুনর্নবীকরণযোগ্য (RES) স্থাপনের লক্ষ্যে অবদান রাখে।
RES-তে বিনিয়োগের আকর্ষণ বাড়াতে, অতিরিক্ত প্রযুক্তি এবং প্রক্রিয়াগুলির (যেমন স্টোরেজ এবং চাহিদা প্রতিক্রিয়া) মাধ্যমে তাদের সম্ভাবনার শোষণকে স্পষ্ট করতে হবে। অতএব, প্রস্তাবটির লক্ষ্য হল: 1) কম-কার্বন নমনীয়তা প্রচার করার জন্য MSs-কে ক্ষমতার মেকানিজম ডিজাইন বা পুনরায় ডিজাইন করার অনুমতি দেওয়া; 2) MSs কে অ-ফসিল নমনীয়তার জন্য নতুন সহায়তা স্কিম প্রবর্তনের অনুমতি দেওয়া যেমন চাহিদার পার্শ্ব প্রতিক্রিয়া এবং স্টোরেজ; 3) এমএসগুলিকে তাদের পাওয়ার সিস্টেমের নমনীয়তার চাহিদাগুলি মূল্যায়ন করার জন্য বাধ্যতামূলক করা এবং সেই চাহিদাগুলি পূরণ করার লক্ষ্যগুলি স্থাপন করা; 4) ট্রান্সমিশন SO-কে একটি পিক শেভিং প্রোডাক্ট ডিজাইন করার জন্য এনটাইটেল করা যা দিনের নির্দিষ্ট সময়ে বিদ্যুৎ ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ খরচ কমাতে অবদান রাখতে চাহিদার প্রতিক্রিয়া সক্ষম করে। SOs সংযোগ ক্ষমতার প্রাপ্যতা আরও স্বচ্ছ করার অতিরিক্ত কাজের অধীনে থাকবে, যাতে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি বিকাশকারীদের এমন জায়গায় RES স্থাপন করার অনুমতি দেওয়া হয় যেখানে গ্রিড কম যানজট রয়েছে। সবশেষে, প্রস্তাবে ট্রেডিং ডেডলাইনকে বাস্তব সময়ের কাছাকাছি নিয়ে আসার ইচ্ছার কথা উল্লেখ করা হয়েছে। আরও বেশি RES দ্বারা চিহ্নিত একটি শক্তির মিশ্রণে, এটি সিস্টেমের কার্যকারিতা উন্নত করবে এবং RES থেকে প্রকৃত প্রজন্মকে বিবেচনা করে এবং ভারসাম্যহীনতার খরচ কমাতে আরও সঠিকভাবে ভারসাম্যের প্রয়োজনগুলিকে স্পষ্ট করবে।
পরবর্তী পদক্ষেপ
2022 সালের সেপ্টেম্বরে স্টেট অফ দ্য ইউনিয়ন বক্তৃতার সময় রাষ্ট্রপতি ভন ডার লেয়েন ঘোষণা করেছিলেন, বিদ্যুতের বাজারের নকশার সংস্কার কমিশনের 2023 কাজের কর্মসূচিতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। প্রস্তাবটি এখন আলোচনা করা হবে এবং সম্ভবত ইউরোপীয় সংসদ কাউন্সিল দ্বারা সংশোধন করা হবে এবং যখন একটি চুক্তিতে পৌঁছানো হবে, তখন এটি কার্যকর হবে।
